국가 고형 폐기물 정책(PNRS)이란 무엇입니까?

폐기물 및 찌꺼기 감소, 역 물류 및 공동 책임은 PNRS의 초점입니다.

국가 고형 폐기물 정책(PNRS)

국가 고형 폐기물 정책(PNRS)은 국가가 폐기물을 처리하는 방식을 구성하는 법률(법률 12.305/10)로, 공공 및 민간 부문에서 폐기물 관리의 투명성을 요구합니다.

도시에서 소비의 지속적인 증가는 도시 고형 폐기물의 큰 생성을 제공합니다. 이러한 성장은 적절한 폐기를 동반하지 않으며 토양, 수역 및 대기를 오염시켜 환경과 인간의 건강에 해를 끼칠 수 있습니다. 많은 물건이 재활용되거나 재사용될 수 있기 때문에 큰 잠재력이 낭비되어 온실 효과의 균형을 깨뜨리는 천연 자원 및 재정 자원과 CO2 배출을 절약할 수 있습니다.

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2010년에 법령 12,305호가 제정되었고 국가 고형 폐기물 정책이 제정되었으며 법령 7,404/10에 의해 규제됩니다. PNRS는 가정용, 산업용, 전자 제품 등 모든 고형 폐기물(재활용 또는 재사용이 가능한 재료)을 처리하는 부문에서 이정표였습니다. 또한 광미(재사용할 수 없는 품목)를 처리하기 위해 공유 방식으로 올바른 폐기를 권장합니다.

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국가 고형 폐기물 정책은 공권력, 민간 이니셔티브 및 시민 사회를 통합합니다.

목표

PNRS에는 15개의 목표가 있습니다.

  1. 공중 보건 및 환경의 질 보호
  2. 고형 폐기물의 비생성, 감소, 재사용, 재활용 및 처리, 폐기물의 환경적으로 적절한 최종 처리
  3. 상품 및 서비스의 지속 가능한 생산 및 소비 패턴의 채택을 장려합니다.
  4. 환경 영향을 최소화하기 위한 방법으로 청정 기술의 채택, 개발 및 개선
  5. 유해 폐기물의 양과 위험 감소;
  6. 재활용 및 재활용 재료에서 파생된 원료 및 투입물의 사용을 촉진하기 위해 재활용 산업을 장려합니다.
  7. 통합 고형 폐기물 관리;
  8. 고형 폐기물의 통합 관리를 위한 기술 및 재정적 협력을 목적으로 공권력의 다양한 영역과 비즈니스 부문과의 연계
  9. 고형 폐기물 영역에 대한 지속적인 기술 교육;
  10. 운영 및 재정적 지속 가능성을 보장하는 방법으로 제공된 서비스 비용의 회수를 보장하는 관리 및 경제적 메커니즘의 채택과 함께 공공 도시 청소 및 고형 폐기물 관리 서비스 제공의 규칙성, 연속성, 기능 및 보편화 , 2007년 법률 No. 11,445 준수;
  11. 정부 조달 및 계약 시 우선 순위:
    1. 재활용 및 재활용 제품;
    2. 사회적 및 환경적으로 지속 가능한 소비 패턴과 양립할 수 있는 기준을 고려하는 상품, 서비스 및 작업;
  12. 제품의 수명 주기에 대한 공동 책임을 수반하는 활동에 재사용 및 재활용 가능한 재료 수집가의 통합
  13. 제품 수명 주기 평가 실행을 위한 자극
  14. 에너지 회수 및 사용을 포함하여 생산 공정 개선 및 고형 폐기물 재사용을 목표로 하는 환경 및 비즈니스 관리 시스템의 개발을 장려합니다.
  15. 환경 라벨링 및 지속 가능한 소비를 장려합니다.

악기 및 주요 하이라이트

그리고 어떻게 그것들이 모두 성취될 수 있습니까? 선별 수거 및 재활용에 대한 인센티브, 위생 및 환경 교육 관행, 세금 인센티브 및 역물류와 같은 PNRS가 제공하는 도구가 있습니다. 승인된 모든 것 중 두 가지 사항이 강조 표시됩니다.

폐기물 감소 및 덤프 종료

이 법은 다음 섹션에서 살펴보겠지만 재활용과 재사용을 장려하기 위해 생성된 폐기물의 감소를 제안합니다.

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반면에 광미는 환경 피해와 인간 건강을 최소화하기 위해 적절한 위치로 보내져야 합니다. 이것은 "재사용 가능 및 재활용 가능한 재료 수집가의 사회적 통합 및 경제적 해방과 관련된 쓰레기 더미의 제거 및 복구"라는 목표 중 하나를 통해 달성될 것입니다. 따라서 광미는 공개적으로 처분되지 않고 예를 들어 바이오가스 생산에 재사용할 수 있는 자체 장소로 옮겨집니다.

  • 매립지의 출현은 자원과 교육의 부족과 관련이 있습니다.
  • 설문 조사에 따르면 브라질에서 쓰레기 처리로 인해 건강과 환경에 수십억 달러의 비용이 발생합니다.

책임 분담 및 역물류

법 이전에는 소비자가 부적절한 장소에 제품을 버렸을 때 책임이 누구에게 있는지 아무도 몰랐습니다. 국가 고형 폐기물 정책에서는 제품의 수명 주기에 대한 공유 책임이 결정되기 때문에 이 책임이 체인의 다양한 참가자에게 나누어집니다. 품목의 수명주기 분석은 원료 추출, 생산, 소비 및 최종 폐기에 이르기까지 전체 제품 프로세스로 구성됩니다. 제품에 대한 책임은 역 물류에서 도시 고체 폐기물 관리 서비스의 상인, 제조업체, 수입업자, 유통업자, 시민 및 보유자에게 있습니다.

이러한 공동 책임의 메커니즘 중 하나는 주로 민간 부문에 있으며, 특히 살충제, 전지 및 배터리, 타이어, 윤활유, 형광등 및 전자 제품에 대해 역 물류를 실현 가능하게 만들어야 합니다. 환경적인 측면에서 이러한 더 문제가 되는 품목에 대한 강조에도 불구하고, 법률은 역물류 조치가 플라스틱, 금속 또는 유리 포장으로 판매되는 제품과 기타 제품 및 포장으로 확대되어야 한다고 결정하고 있습니다. 생성된 폐기물이 공중 보건 및 환경에 미치는 영향의 정도. 다시 말해, 기업은 최종 사용자가 소비 후 제품에 제공한 목적지가 무엇인지 파악하고 생산 체인에서 재사용하거나 올바르게 폐기할 수 있는 옵션을 제공해야 합니다. 반면에 사용자는 패키지와 제품을 회사에 반환해야 하며, 회사는 조치를 구현하기 위해 정부와 부문별 합의 및 약속 조건을 체결할 수 있습니다.

실행상의 문제 및 기한 연장 가능성

PNRS는 국가, 주, 지방 자치 단체 간, 소지역, 지방 자치 단체, 대도시 및 지방 자치 단체 수준에서 쓰레기 매립장의 멸종을 위한 중요한 목표와 계획 도구를 제안했으며, 또한 개인이 고형 폐기물 관리 계획에 관심을 갖고 있음을 확립했습니다. 그러나 여전히 약간의 조정이 있고 덤프가 여전히 존재하며 모든 사람이 관리 계획을 갖고 있는 것은 아닙니다. 쓰레기 매립장을 2024년까지 위생 매립지로 교체하는 기한을 연장하는 법안이 분석되고 있습니다.

국가 고형 폐기물 정책은 광범위하며 폐기물 발생을 방지하기 위한 우선 순위 명령, 일부 기술을 "폐기물"에서 에너지를 생성하는 데 사용할 수 있는지 결정, 각 수준의 관리 계획의 세부 사항 표시 등과 같은 다른 많은 사항을 처리합니다. 법률 No. 12,305/10 전체를 확인하십시오.



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